Zelensky: Putuskan gas Rusia ke Eropa adalah salah satu kegagalan terbesar Moskow

Kawasan Eropa secara resmi memasuki era gas pasca-Rusia. Perjanjian transportasi gas Rusia-Ukraina yang berlangsung sejak lama telah akhirnya berakhir, tanpa perpanjangan, pada 31 Desember 2024.

Pipa utama gas Eropa

Perusahaan gas Gazprom milik Rusia mengumumkan pada Senin (1/1) bahwa mereka telah menghentikan transportasi gas melewati Ukraina, sebab perjanjian transportasi dengan negara tersebut telah berakhir. Gazprom mengatakan dalam pernyataan bahwa mereka telah mengakhiri transportasi gas dari Rusia ke Eropa melalui Ukraina pada pukul 8 pagi waktu Moskow pada Senin, sebab kontrak mereka dengan Ukraina untuk angkutan gas Rusia melintasi negara tersebut telah berakhir.

Selama beberapa dekade, Rusia mengangkut gas dari lapangan Siberia-nya ke Slovakia, Republik Ceko, Hongaria, dan Austria melalui pipa yang melewati Ukraina. Dan negara-negara ini sangat bergantung pada Gazprom untuk pasokan gas mereka.

Menurut data Eurostat, Rusia menyumbang 69% impor gas Slovakia pada 2023 dan 60% impor gas Austria. Itulah mengapa "berakhirnya era Gazprom" membawa banyak kecemasan bagi mereka. Perdana Menteri Slovakia Robert Fico sebelumnya mengatakan bahwa berakhirnya transportasi ini akan menjadi "pukulan keras bagi ekonomi UE" dan dampaknya akan "jauh lebih menyakitkan dibandingkan bagi Rusia."

Sebelumnya, Presiden Rusia Vladimir Putin berulang kali menekankan bahwa yang menolak perpanjangan kontrak transportasi pengiriman gas ke Slovakia, Republik Ceko, dan Austria adalah Ukraina. "Kami tidak bersalah," tegasnya, sambil menambahkan bahwa Eropa akan "dihukum" dengan harga gas yang lebih tinggi.

Dan Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky berkata bahwa selama perang berlanjut dan tidak ada jaminan bahwa Kremilin tidak akan menerima keuntungan finansial, Ukraina tidak akan memperbolehkan transportasi gas Rusia melalui wilayahnya.

Kementerian energi Ukraina, sementara itu, menyatakan bahwa Eropa telah memutuskan untuk meninggalkan gas Rusia.

"Kami telah menghentikan transportasi gas Rusia. Ini adalah peristiwa historis. Rusia kehilangan pasar, dan dia akan kehilangan uang," kata Menteri Energi Ukraina, German Galushchenko, dalam pernyataan.

Tidak ada dampak?

Namun, sejumlah analis memprediksi bahwa "pemutusan" ini seharusnya tidak berpengaruh terhadap harga gas yang dibayar konsumen UE, berbeda dengan pada tahun 2022, ketika penurunan pengiriman Rusia menyebabkan harga rekor dan memicu krisis biaya hidup serta merugikan daya saing UE.

Faktanya, hingga November tahun lalu, setelah Rusia berhenti mengirim pasokan gas ke Austria, Slovakia adalah satu-satunya negara UE yang menerima gas Rusia melalui Ukraina. Ia juga berupaya mendapatkan uang dengan mengirim gas ke Austria, Hongaria, dan Italia.

Sekarang, Slovakia dan Austria keduanya sudah memastikan pengiriman alternatif, sedangkan Hongaria akan menerima gas Rusia melalui pipa TurkStream di Laut Hitam, juga dikenal sebagai Nord Stream 2.

Namun, bisa jadi ada beberapa pengaruh. Wilayah Moldova yang memisahkan diri, Transdniestria—semacam enclave kecil yang berada di antara Ukraina dan Moldova—berhenti memberikan pemanasan dan air panas untuk warga pada dini hari Rabu (3/1). Perusahaan energi lokal, Tirasteploenergo, mendesak warga berpakaian hangat, menggantung selimut atau gorden tebal di jendela dan pintu balkon, serta menggunakan pemanas elektrik.

Zelensky berkata bahwa gangguan pengiriman gas Rusia dari Ukraina ke Eropa ini adalah "salah satu kegagalan terbesar Moskow" dan memanggil agar AS menyediakan lebih banyak gas untuk Eropa.

"Dengan semakin banyak produk energi dari mitra nyata Eropa yang beredar di pasar, semakin cepat kita akan mengatasi konsekuensi negatif terakhir dari ketergantungan energi Eropa terhadap Rusia," tambahnya.

Dia juga berkata bahwa tugas "bersama" Eropa sekarang adalah membantu Moldova, mantan republik Uni Soviet, selama "periode transisi energi".

Sebagai gantinya, Komisi Eropa berkata bahwa blok tersebut siap menghadapi pemutusan ini.

"Infrastruktur gas Eropa cukup fleksibel untuk menyediakan gas non-Rusia. Kapasitas impor gas alam cair (LNG) tambahan yang substansial telah ditambahkan sejak tahun 2022," kata seorang juru bicara komisi.

Fico peringatkan dampak berhentinya pengiriman gas Rusia dalam pidato Tahun Baru

Dengan pergantian tahun pada 2025, perjanjian transportasi gas Rusia-Ukraina yang berlangsung lama akhirnya berakhir, menandai "berakhirnya era gas Rusia di Eropa". Pada 1 Januari waktu setempat, perdana menteri Slovakia, Robert Fico, memberikan peringatan dalam pidatonya Tahun Baru bahwa berhentinya pengiriman gas Rusia akan berdampak "serius" terhadap Slovakia dan seluruh UE. Dia juga mengecam UE karena mengabaikan kepentingan negara kecil.

Fico membuat pernyataan ini dalam pesan video yang diposting di media sosial.

"Dalam politik internasional, tak masalah jika gajah saling mencintai atau berperang, rumput selalulah yang menderita." Fico mengatakan bahwa dia tidak ingin Slovakia menjadi rumput "tak bersalah" dalam skenario ini, "sebagaimana yang baru-baru ini kita saksikan, bahwa berhentinya transit [gas] melalui Ukraina berarti dampak besar bagi semua negara UE, tapi bukan pada Rusia."

Dalam video tersebut, Fico mengecam dominasi "kepentingan nasional yang serakah" dan "tujuan geopolitik yang absurd" dalam UE dan berkata bahwa kebutuhan negara kecil seperti Slovakia sedang diabaikan oleh blok tersebut.

Fico juga berkata bahwa dia akan meneruskan kebijakan luar negeri dengan keterlibatan global pada 2025, sambil "menghormati hukum internasional dan menahan diri dari campur tangan dalam urusan internal negara lain".

Perjanjian lima tahun mengenai transportasi gas antara Rusia dan Ukraina, yang ditandatangani pada 2019, resmi berakhir pada 31 Desember 2024.

Gazprom milik Rusia mengumumkan bahwa, karena alasan teknis dan hukum, mereka telah menangguhkan semua pengiriman gas Rusia melalui Ukraina, berlaku mulai pukul 8 pagi waktu Moskow pada 1 Januari. Data dari operator transportasi gas Ukraina menunjukkan bahwa Rusia tidak meminta pengiriman gas apa pun ke Eropa melalui pipa Ukraina pada 1 Januari. Reuters menyebut ini sebagai "berakhirnya era gas Rusia di Eropa".

Sejak 1991, Rusia telah mengirim gas ke Eropa melalui Ukraina. Sebelum perang Rusia-Ukraina 2022 meletus, Rusia adalah penyedia gas tunggal terbesar untuk UE, dan mengirim gas ke negara-negara Eropa melalui pipa "Nord Stream" di Laut Baltik, pipa Belarusia-Polandia, pipa Ukraina, dan pipa "Turkish Stream" di Laut Hitam. Setelah perang, pengiriman gas Rusia ke Eropa terganggu akibat penghancuran pipa Nord Stream dan faktor lainnya, sehingga ketergantungan UE terhadap gas pipa Rusia turun dari 40% pada 2021 menjadi sekitar 8% pada 2023.

Pada beberapa hari terakhir, Ukraina, yang berulang kali menyatakan mereka tidak berniat memperpanjang kontrak, telah memperdalam insiden pertengkaran dengan beberapa negara anggota UE, termasuk Slovakia dan Hongaria, terkait berakhirnya perjanjian transportasi gas Rusia-Ukraina yang segera tiba. Rusia telah mengecam keputusan Ukraina yang menolak memperpanjang kontrak, karena mereka menuduhnya "menghukum Eropa" dan melanggar hukum internasional.

Gas yang diangkut melalui Ukraina kira-kira menyumbang setengah dari ekspor gas pipa Rusia ke Eropa. Dan Slovakia, anggota UE, adalah negara yang paling bergantung pada pipa ini. Pada November lalu, setelah Rusia berhenti mengirim pasokan gas ke Austria, Slovakia adalah satu-satunya negara UE yang masih menerima gas melalui Ukraina. Ia juga berupaya mendapatkan uang dengan mengirim gas ke Austria, Hongaria, dan Italia. Itulah mengapa Slovakia sangat marah atas Ukraina "menghentikan" gas tersebut dan kedua negara itu sudah hampir dua minggu beradu kata-kata kasar terkait isu ini.

Untuk memecahkan masalah "pemutusan" ini, perdana menteri Slovakia, Fico, "mengunjungi Rusia" pada akhir Desember lalu dan berunding dengan Presiden Putin. Putin berkata saat itu bahwa Rusia bersedia melanjutkan pasokan gas ke Barat, termasuk Slovakia, namun tidak jelas skema apa yang akan Rusia dan Slovakia pikirkan untuk mencapai tujuan pengiriman gas.

Mengenai berakhirnya perjanjian ini, pemerintah Slovakia berkata bahwa mereka siap menghadapi kehilangan gas Rusia, dan negara tersebut memiliki cukup penyimpanan dan pasokan alternatif gas untuk tahun 2025, tapi pihak pengirim lain akan membebankan biaya lebih tinggi bagi Slovakia. Kementerian keuangan Slovakia sebelumnya berkata bahwa, meskipun negara ini tidak akan kekurangan daya karena pemutusan gas ini, mereka harus membayar hampir 200 juta euro lebih untuk rute alternatif.

Fico juga memperingatkan pada 28 Desember bahwa ia mungkin akan mengambil tindakan "simetris", termasuk berhenti ekspor listrik ke Ukraina selama musim dingin. Namun, pihak Ukraina tidak memperhitungkan serius ancaman ini, dengan berkata bahwa mereka "tidak berharap" Slovakia melakukan hal itu karena itu akan "absolut melanggar" regulasi UE.

Lalu pada 29 Desember, Fico mengirim surat ke UE, berkata bahwa berakhirnya perjanjian transportasi Ukraina akan memiliki dampak yang lebih besar terhadap Kesatuan dibandingkan dengan Rusia. Ia memperkirakan bahwa konsumen Eropa bisa berhadapan dengan biaya gas tambahan 40-50 miliar euro per tahun, serta biaya listrik tambahan 60-70 miliar euro per tahun.

UE berupaya untuk meminimalkan dampak berakhirnya perjanjian transportasi gas Rusia-Ukraina, namun data menunjukkan bahwa gangguan pengiriman gas Rusia telah mendorong harga gas di Eropa menjadi 50 euro per megawatt jam untuk pertama kalinya sejak lebih dari satu tahun lalu.